Техническая спецификация на оказание Услуг по проведению экологического мониторинга (Услуги по проведению производственного экологического контроля)

Приложение №1 к ТС- Скачать

ТЕХНИЧЕСКАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ

на оказание Услуг по проведению экологического мониторинга (Услуги по проведению производственного экологического контроля)

1. Основание для выдачи технического задания:

• Годовой план закупок ТРУ ТОО «Урихтау Оперейтинг» на 2025 год;
•  Экологический кодекс РК;

 

2. Основные сведения о контрактной территории

Контрактная территория нефтегазоконденсатного месторождения Урихтау в географическом отношении расположена в среднем течении р. Жем по ее обоим берегам и ограничена координатами (ориентировочно): 48⁰22′ — 48⁰26′ с. ш. и 57⁰18′ — 57⁰22′ в. д. Особенностью месторождения Урихтау является то, что около 50% территории геологического отвода находится в границах крупного месторождения пресных подземных вод Кокжиде, а северная часть – еще и в пределах депрессионной воронки действующего на северо-восточном фланге месторождения Кокжиде водозабора Эмба.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2010  года № 1212 «Об утверждении перечня геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения, Правил их ограниченного хозяйственного использования на особо охраняемых природных территориях, а также перечня участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную и иную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий республиканского значения» «пески Кокжиде» включены в Перечень геологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения, и «подземные воды Кокжиде» входят в перечень гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения.

Подземные пресные воды эксплуатируемого водоносного горизонта приурочены к песчаным отложениям альба, перекрытым в кровле маломощными (3-5м) одновозрастными глинами, выше которых в крайней западной части территории геологического отвода залегают водоносные пески и песчано-гравийные осадки нижне-среднечетвертичного возраста, а на остальной территории – водоносные пески и песчано-гравийные осадки верхнечетвертичного и современного возрастов. На отдельных площадях глинистые прослои в кровле альба выпадают из разреза и подземные воды альбских и четвертичных отложений имеют прямую гидравлическую взаимосвязь.

Нефтегазоконденсатное месторождение Урихтау, относится к первой категории по степени опасности его для окружающей природной среды. Главными источниками загрязнения подземных вод в аварийных ситуациях могут служить производственные сточные воды, образующиеся на участках подготовки нефти, поля фильтрации сточных вод вахтовых поселков, разливы нефти и нефтепродуктов на площадках скважин и складов ГСМ. В этой связи, в процессе эксплуатации нефтегазоконденсатного месторождения Урихтау может произойти загрязнение подземных вод четвертичных и связанного с ним продуктивного альбского водоносных горизонтов нефтепродуктами. Для осуществления постоянного мониторинга за текущим состоянием горизонтов подземных пресных вод песчаного массива Кокжиде в пределах горного отвода месторождения Урихтау в 2010 году пробурены 15 наблюдательных мониторинговых скважин. В 2024 году были дополнительно пробурены 4  мониторинговые скважины в песках Кокжиде.

Основными требованиями при оказании услуг по проведению Производственного экологического контроля на месторождении Урихтау. В соответствии с требованиями п.6. ст. 132 Экологического Кодекса РК, является обязательным проведение мониторинга воздействия, так как, деятельность природопользователя затрагивает чувствительные экосистемы и состояние здоровья населения и природопользователь находится на этапе введения в эксплуатацию технологических объектов.

Объемы работ, периодичность контроля, перечень контролируемых ингредиентов и компонентов окружающей среды приведены в программе производственного экологического контроля, являющегося неотъемлемым к данной спецификации.

3. Требования к услуге
   1. Все работы должны быть выполнены согласно Программы экологического контроля (согласно приложению №1).

• Вахтовый поселок:
  • Ежеквартальный отбор и анализ проб источников выбросов в атмосферный воздух;
  • Ежеквартальный мониторинг хозбытовых стоков (при необходимости);
  • Ежеквартальный отбор и анализ размещаемых отходов (при необходимости);
• Операционный мониторинг основных производственных процессов добычи и подготовки нефти (добывающие скважины на месторождении Урихтау)
• Мониторинг воздействия на границе санитарно-защитной зоны производственных площадок согласно программе ПЭК:
  • Ежеквартальный отбор и анализ проб атмосферного воздуха;
  • Ежеквартальный отбор и анализ проб поверхностных и подземных вод;
  • Полугодовой отбор и анализ проб почв (2,3 кварталы);
  • Проведение радиационного мониторинга;
  • Ежеквартальный мониторинг физического воздействия (шум, вибрация);
• Мониторинг воздействия на песчаном массиве Кокжиде:
  • Ежеквартальный отбор и анализ проб атмосферного воздуха
  • Ежемесячный отбор и анализ проб подземных водных ресурсов (мониторинговые скважины №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19), глубина скважин составляет от 30 до 300 метров;
  • Полугодовой отбор и анализ проб почв (2,3 кварталы);
  • Проведение радиационного мониторинга.
    2. По результатам производственного экологического контроля на месторождении Урихтау Исполнителем ежеквартально представляются Заказчику отчеты на рассмотрение и согласование, после чего Исполнитель направляет их на согласование в уполномоченные государственные органы, а именно: Департамент экологии по Актюбинской области и МД «Запказнедра». Отчеты по эмиссиям в окружающую среду в составе производственного экологического контроля представляются согласно Программе экологического контроля и приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 7 сентября 2018 года № 356. При квартальном заполнении данных по программе ПЭК на портале, с запросом от заказчика должна быть добавлена информация по Плану природоохранному мероприятию.
    3. При получении замечаний от Заказчика или контролирующих органов, осуществляющих утверждение материалов о выявленных недостатках в услугах и/или отступлениях от оговоренных условий, либо замечаний и предложений, возникших в ходе рассмотрения материалов мониторинга, Исполнитель обязан доработать и/или внести соответствующие изменения и/или дополнения своими силами и за свой счет.
    4. Исполнитель должен иметь собственную или арендованную аккредитованную лабораторию, с областью аккредитации обеспечивающую оказание услуг в соответствии с программой.
    5. Исполнитель должен иметь Государственную лицензию на проведение работ по определению радионуклидов и дозиметрического контроля.
    6. Исполнитель должен иметь собственную или арендованную аккредитованную лабораторию, оснащенную с соответствующей материально-технической базой (Потенциальный поставщик к конкурсной документации должен приложить письмо за подписью первого руководителя потенциального поставщика или лица его заменяющего со списком приборов, которые будут использованы при оказании услуг с документами подтверждающими поверку приборов). Исполнитель должен использовать в работе необходимые средства измерения и испытательное оборудование, допущенные к применению на территории Республики Казахстан в соответствии с действующим законодательством в области обеспечения единства измерений.
    7. Исполнитель должен обеспечить качественный отбор и анализ отбираемых проб в аккредитованной лаборатории; замер компонентного содержания проб производить сертифицированными, прошедшими поверку, аналитическими приборами с достаточным диапазоном измерения.
  • Исполнитель должен иметь все необходимое оборудование, инструменты и технику для оказания услуг, а также GPS в машинах для обеспечения безопасности и ведения контроля.

9. Исполнитель обязуется обеспечить каждого своего работника средствами индивидуальной защиты.
10. Исполнитель должен обеспечить себя на все время оказания услуг жильем, питанием и медицинским обслуживанием, а также электроэнергией, водой и связью, доставкой персонала к месту работ и обратно.
11. В случае подачи жалобы Исполнитель услуг должен предоставить в течение 10 (десять) рабочих дней после отчетного квартала, в котором подалась жалоба, отчет по жалобам без увеличения стоимости услуг.
12. При некачественном отборе проб, отсутствии четких результатов отбора проб, Исполнитель обязан провести повторный отбор проб.
13. Исполнитель несет полную ответственность по несвоевременному предоставлению документации перед государственными контролирующими органами.
14. В случае изменения программы ПЭК, замены/или включение дополнительных источников эмиссий и воздействия, количества источников выбросов или размеров СЗЗ, исполнитель должен оказывать услуги в соответствии с новыми изменениями.
15. Сроки и сумма выделенная для закупки Услуг

Таблица № 1

№ квартала	Наименование услуг	Краткая характеристика (описание) услуг	Единица измерения	Срок оказания услуг	% от общей стоимости
1	2	3	4	5	6
I	Производственный экологический контроль	Проведение полевых и лабораторных работ в соответствии с программой Производственного экологического контроля	Квартальный отчет	до 01 апреля отчетного года	25
II	Производственный экологический контроль	Проведение полевых и лабораторных работ в соответствии с программой Производственного экологического контроля	Квартальный отчет	до 01 июля  отчетного года	25
III	Производственный экологический контроль	Проведение полевых и лабораторных работ в соответствии с программой Производственного экологического контроля	Квартальный отчет	до 01 октября  отчетного года	25
IV	Производственный экологический контроль, согласование и сдача годового  отчета Заказчику	Проведение полевых и лабораторных работ в соответствии с программой Производственного экологического контроля	Квартальный отчет, годовой отчет	до 31 декабря  отчетного года	25
		Всего за год			100

 

Срок оказания услуг: с 01.01.2025г. по 31 декабря 2027 г.

По результатам оказания услуг Исполнителем ежеквартально предоставляются Отчеты о производственном экологическом контроле в 4-х экземплярах на бумажном носителе и 2-х экземплярах в электронном виде по адресу: г. Актобе, проспект Абилкаир-хана, 10.

5. Условия платежа
   • Оплата Услуг производится Заказчиком ежеквартально по факту оказанных Услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подписания сторонами Акта приема-сдачи оказываемых Услуг и выставленной счет-фактуры.

 ТЕХНИКАЛЫҚ СИПАТТАМА

экологиялық мониторинг жүргізу бойынша қызмет көрсетуге (өндірістік экологиялық бақылау жүргізу жөніндегі қызметтер)

 

1. Техникалық тапсырма беру үшін негіздеме:

* 2024 жылға арналған» Өріктау Оперейтинг » ЖШС ТЖҚ сатып алудың жылдық Жоспары;

* ҚР Экологиялық кодексі;

 

2. Келісімшарттық аумақ туралы негізгі мәліметтер

Өріктау мұнай-газ конденсаты кен орнының келісімшарттық аумағы географиялық тұрғыдан Жем өзенінің орта ағысында оның екі жағасында орналасқан және координаттарымен шектелген (шамамен): 48022′ — 48026′ С. Е. және 57018′ — 57022 ‘ ш. б. Өріктау кен орнының ерекшелігі-геологиялық бөлу аумағының шамамен 50% — ы ірі кен орнының шекарасында орналасқан тұщы Көкжиде жер асты сулары, ал солтүстік бөлігі – Көкжиде кен орнының солтүстік-шығыс қапталында жұмыс істейтін Ембі су қабылдағышының депрессиялық шұңқыры шегінде.

Республикалық және халықаралық маңызы бар мемлекеттік табиғи-қорық қорының геологиялық, геоморфологиялық және гидрогеологиялық объектілерінің тізбесін, оларды ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда шектеулі шаруашылық пайдалану қағидаларын, сондай-ақ ерекше экологиялық, ғылыми, мәдени және өзге де жер қойнауы учаскелерінің тізбесін бекіту туралы «Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 18 қарашадағы № 1212 қаулысына сәйкес құндылық, Республикалық маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтар санатына жатқызылған «Көкжиде құмдары» республикалық және халықаралық маңызы бар мемлекеттік табиғи-қорық қорының геологиялық объектілерінің тізбесіне енгізілген, ал «Көкжиде жерасты сулары» республикалық және халықаралық маңызы бар мемлекеттік табиғи-қорық қорының гидрогеологиялық объектілерінің тізбесіне кіреді.

Пайдаланылатын Сулы горизонттың жер асты тұщы сулары қуаты аз (3-5 м) бір жастағы саздармен жабылған альба құмды шөгінділерімен шектеседі, олардың үстінде геологиялық бөлу аумағының шеткі батыс бөлігінде Сулы құмдар мен төменгі-орта ширек жастағы құм-қиыршық тас жауын-шашындары, ал қалған аумақта Сулы құмдар мен құм – қиыршық тас жауын-шашындары жатыр жоғарғы төрттік және қазіргі заман. Жеке аудандарда альба шатырындағы саз қабаттары кесіндіден түсіп, Альба мен төрттік шөгінділердің жер асты сулары тікелей гидравликалық байланысқа ие.

Өріктау мұнай-газ конденсаты кен орны қоршаған табиғи орта үшін қауіптілік дәрежесі бойынша бірінші санатқа жатады. Төтенше жағдайларда жер асты суларының ластануының негізгі көздері мұнай дайындау учаскелерінде пайда болатын өндірістік сарқынды сулар, вахталық кенттердің сарқынды суларын сүзу алаңдары, ұңғымалар мен ЖЖМ қоймалары алаңдарында мұнай мен мұнай өнімдерінің төгілуі болуы мүмкін. Осыған байланысты, Өріктау мұнай-газ конденсаты кен орнын пайдалану процесінде төрттік кезеңдегі жер асты суларының және онымен байланысты өнімді Альба Сулы қабатының мұнай өнімдерімен ластануы мүмкін. Көкжиде құмды массивінің жерасты тұщы суларының көкжиектерінің ағымдағы жай-күйіне тұрақты мониторингті жүзеге асыру үшін 2010 жылы Өріктау кен орнының тау-кен бұру шегінде 15 бақылау мониторингтік ұңғымасы бұрғыланды. 2024 жылы Көкжиде құмында қосымша 4 Бақылау ұңғымасы бұрғыланды.

Өріктау кен орнында өндірістік экологиялық бақылау жүргізу бойынша қызметтер көрсету кезіндегі негізгі талаптар. 6-тармақтың талаптарына сәйкес. ҚР Экологиялық кодексінің 132-бабы әсер ету мониторингін жүргізу міндетті болып табылады, өйткені табиғат пайдаланушының қызметі сезімтал экожүйелер мен халық денсаулығының жай-күйін қозғайды және табиғат пайдаланушы технологиялық объектілерді пайдалануға беру сатысында тұр.

Жұмыс көлемі, бақылау кезеңділігі, бақыланатын ингредиенттер мен қоршаған орта компоненттерінің тізбесі осы ерекшелікке ажырамас болып табылатын өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасында келтірілген.

3. Қызметке қойылатын талаптар
4. Барлық жұмыстар экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес (№1 қосымшаға сәйкес) орындалуы тиіс.

1.1.      Вахталық кент:

1.1.1.   Атмосфералық ауаға шығарындылар көздерінің сынамаларын тоқсан сайын іріктеу және талдау;

1.1.2.   Шаруашылық ағындарының тоқсан сайынғы мониторингі (қажет болған жағдайда);

1.1.3.   Орналастырылатын қалдықтарды тоқсан сайын іріктеу және талдау (қажет болған жағдайда);

1.2.      Мұнай өндіру мен дайындаудың негізгі өндірістік процестерінің операциялық мониторингі (Урихтау кен орнындағы өндіруші ұңғымалар)

1.3.      ПЭК бағдарламасына сәйкес өндірістік алаңдардың санитарлық-қорғау аймағының шекарасындағы әсер ету мониторингі:

1.3.1.   Атмосфералық ауа сынамаларын тоқсан сайын іріктеу және талдау;

1.3.2.   Жер үсті және жер асты суларының сынамаларын тоқсан сайын іріктеу және талдау;

1.3.3.   Топырақ сынамаларын жартыжылдық іріктеу және талдау (2,3 тоқсан);

1.3.4.   Радиациялық мониторинг жүргізу;

1.3.5.   Физикалық әсердің тоқсан сайынғы мониторингі (шу, діріл);

1.4.      Көкжиде құмды массивіндегі әсерді бақылау:

1.4.1.   Атмосфералық ауа сынамаларын тоқсан сайын іріктеу және талдау

1.4.2.   Жерасты су ресурстарының сынамаларын ай сайын іріктеу және талдау (мониторингтік ұңғымалар №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19), ұңғымалардың тереңдігі 30-дан 300 метрге дейін;

1.4.3.   Топырақ сынамаларын жартыжылдық іріктеу және талдау (2,3 тоқсан);

1.4.4.   Радиациялық мониторинг жүргізу.

2. Өріктау кен орнындағы өндірістік экологиялық бақылау нәтижелері бойынша орындаушы тоқсан сайын Тапсырыс берушіге қарауға және келісуге есептер ұсынады, содан кейін Орындаушы оларды уәкілетті мемлекеттік органдарға, атап айтқанда: Ақтөбе облысы бойынша экология департаментіне және «Запказнедра»МД келісуге жібереді. Өндірістік экологиялық бақылау құрамындағы қоршаған ортаға эмиссиялар бойынша есептер экологиялық бақылау бағдарламасына және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 7 қыркүйектегі № 356 бұйрығына сәйкес ұсынылады. Порталда ПЭК бағдарламасы бойынша деректерді тоқсандық толтыру кезінде Тапсырыс берушіден сұрау салумен табиғат қорғау іс-шарасының жоспары бойынша ақпарат қосылуы тиіс.
3. Көрсетілетін қызметтердегі анықталған кемшіліктер және/немесе келісілген шарттардан ауытқулар туралы материалдарды бекітуді жүзеге асыратын тапсырыс берушіден немесе бақылаушы органдардан ескертулер не мониторинг материалдарын қарау барысында туындаған ескертулер мен ұсыныстар алған кезде Орындаушы өз күшімен және өз есебінен пысықтауға және/немесе тиісті өзгерістер мен/немесе толықтырулар енгізуге міндетті.
4. Орындаушының бағдарламаға сәйкес қызмет көрсетуді қамтамасыз ететін аккредиттеу саласы бар өзінің немесе жалға алынған аккредиттелген зертханасы болуы тиіс.
5. Орындаушының радионуклидтерді анықтау және дозиметриялық бақылау жұмыстарын жүргізуге Мемлекеттік лицензиясы болуы тиіс.
6. Орындаушының тиісті материалдық-техникалық базамен жарақтандырылған меншікті немесе жалға алынған аккредиттелген зертханасы болуы тиіс (әлеуетті өнім беруші конкурстық құжаттамаға әлеуетті өнім берушінің бірінші басшысының немесе оны алмастыратын адамның қолы қойылған, аспаптарды тексеруді растайтын құжаттармен қызметтер көрсету кезінде пайдаланылатын аспаптар тізімі бар хатты қоса беруі тиіс). Орындаушы жұмыста өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы қолданыстағы заңнамаға сәйкес Қазақстан Республикасының аумағында қолдануға рұқсат етілген қажетті өлшеу құралдары мен сынақ жабдықтарын пайдалануға тиіс.
7. Орындаушы аккредиттелген зертханада іріктелетін сынамаларды сапалы іріктеуді және талдауды қамтамасыз етуге тиіс; сынамалардың құрамдас құрамын өлшеуді жеткілікті өлшеу диапазоны бар сертификатталған, тексеруден өткен, Талдамалық аспаптармен жүргізуге тиіс.

8 орындаушыда қызмет көрсету үшін барлық қажетті жабдықтар, құралдар мен жабдықтар, сондай-ақ қауіпсіздік пен бақылауды қамтамасыз ету үшін машиналарда GPS болуы керек.

9. Орындаушы өзінің әрбір қызметкерін жеке қорғану құралдарымен қамтамасыз етуге міндеттенеді.
10. Орындаушы қызмет көрсетудің барлық уақытында өзін тұрғын үймен, тамақпен және медициналық қызмет көрсетумен, сондай-ақ электр энергиясымен, сумен және байланыспен, персоналды жұмыс орнына және кері жеткізумен қамтамасыз етуі тиіс.
11. Шағым берілген жағдайда көрсетілетін қызметті орындаушы шағым берілген есепті тоқсаннан кейін 10 (он) жұмыс күні ішінде көрсетілетін қызметтердің құнын ұлғайтпай шағымдар бойынша есепті ұсынуға тиіс.
12. Сынамаларды сапасыз іріктеу, сынамаларды іріктеудің нақты нәтижелері болмаған кезде Орындаушы сынамаларды қайта іріктеуді жүргізуге міндетті.
13. Орындаушы мемлекеттік бақылаушы органдардың алдында құжаттаманы уақтылы ұсынбау бойынша толық жауапты болады.
14. ПЭК бағдарламасы өзгерген, эмиссиялар мен әсердің қосымша көздерін, шығарындылар көздерінің санын немесе СҚА мөлшерлерін ауыстырған/немесе қосқан жағдайда, орындаушы жаңа өзгерістерге сәйкес қызметтер көрсетуге тиіс.
15. Қызметтерді сатып алуға бөлінген мерзімдер мен сома.

№ 1 кесте

тоқсанның №	қызметтердің атауы	қызметтердің қысқаша сипаттамасы (сипаттамасы)	бірлік өлшеу	мерзімі қызмет көрсету	жалпы құнының %
1	2	3	4	5	6
I	өндірістік экологиялық бақылау	өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес далалық және зертханалық жұмыстарды жүргізу	Тоқсандық есеп	есепті жылдың 01 сәуіріне дейін	25
II	өндірістік экологиялық бақылау	өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес далалық және зертханалық жұмыстарды жүргізу	Тоқсандық есеп	есепті жылдың 01 шілдесіне дейін	25
III	өндірістік экологиялық бақылау	өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес далалық және зертханалық жұмыстарды жүргізу	Тоқсандық есеп	есепті жылдың 01 қазанына дейін	25
IV	өндірістік экологиялық бақылау	өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес далалық және зертханалық жұмыстарды жүргізу	Тоқсандық есеп	есепті жылдың 31 желтоқсанына дейін	25
		Бір жыл ішінде			100

 

Қызмет көрсету мерзімі: Қызмет көрсету мерзімі: 01.01.2025 ж. — 31 желтоқсан 2027 ж.

Қызмет көрсету нәтижелері бойынша орындаушы тоқсан сайын Өндірістік экологиялық бақылау туралы есептерді 4 данада қағаз жеткізгіште және 2 данада электрондық түрде мына мекенжай бойынша ұсынады: Ақтөбе қаласы, Әбілқайыр хан даңғылы, 10.

5. Төлем шарттары

5.1.      Қызметтерге ақы төлеуді Тапсырыс беруші көрсетілген қызметтер фактісі бойынша тоқсан сайын Тараптар көрсетілетін қызметтерді қабылдау-тапсыру актісіне және қойылған шот-фактураға қол қойған сәттен бастап күнтізбелік 30 (отыз) күн ішінде жүргізеді.